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农村发展是中国经济下一个风口15个改革试点相继入市

发布时间:2021-01-08 01:41:49 阅读: 来源:板式床厂家

吕舒扬

国土资源部调控和监测司巡视员董祚继指出,农村集体经营性建设用地制度改革的基本思路,是允许规划确定为经营性用途的存量农村集体建设用地,与国有建设用地享有同等权利,在符合规划、用途管制和依法取得的前提下,可以出让、租赁、入股,并完善入市交易规则、服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制。首批6 宗地块入市过程顺利,一些地块表现超过预期。其中,土地增值收益调节金比例约为成交价12%至32%,统筹用于农村基础设施和公益设施建设,推动城乡基本公共服务的均等化。

以郫县为例,其下唐昌镇战旗村地块经过3轮竞价,最终成交价每亩52.5万元;德清县洛舍镇砂村拍卖地块,起拍价947万元,4名竞拍人通过24轮举牌,最终以1150万元的价格出让,扣除32%的增值收益金后,亩均出让收益39.2万元,接近同地段国有土地出让价。

事实上,不仅县区如此,位于北京的地块价值更加凸显。据悉,与西红门镇同期挂牌的旧宫镇地块,从初始价来看,属于集体性建设用地的西红门起拍楼面价约为8500元/平方米,旧宫镇地块起拍楼面价1.65万元/平方米,但多位业内人士指出,由于西红门地段稀缺,最终拍出价格,甚至或高于旧宫区域国有建设用地。

董祚继认为,破除二元机构后,农村土地资产价值将得到显化。中国农业银行德清分行分析称,仅德清县一地,未来可入市集体建设用地总资产多达35亿元,按照 6折额度贷款计,可新增20亿元贷款规模。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究规划部主任文辉表示,农村集体建设用地难以自由流转,其结果是“城市建设用地日渐短缺的同时,城乡建设用地却利用粗放,造成大量空闲用地。”得以流转后,将赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。

“另外,也将有效扩展我国未来经济发展空间。”董祚继认为,现阶段农村所拥有的存量建设用地多达2.5亿亩,盘活农村资源,激活农村资产,那么农村发展将成为中国经济增长的“下一个风口”。

但据了解,目前对于试点区域,集体经营性建设用地入市需符合规划、用途管制和依法取得的条件,且开发项目限定于产业地产,对承接合作有较高要求。

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