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农村内循环市场加剧民工荒

发布时间:2021-01-08 02:14:17 阅读: 来源:板式床厂家

“民工荒”以罕见的规模冲击着中国经济。春假后,诸多地区都出现严重缺工现象,东南沿海地区尤其严重,大量企业招聘不到工人,甚至有人估算珠三角“民工荒”达到200-300百万人。据说民工薪酬都有相当幅度上升,但是并没有缓解“用工缺口”。

尽管最近几年一直都存在着局部的“民工荒”,但很大程度上是一个“就业搜寻”的过程,来消除供需上的信息不对称,而从2007年以来“民工荒”不断严重,已经变成了某种趋势性的力量。一些人认为这种“缺口”是政府的民生政策导致的,例如农业税免除、新《劳动合同法》出台以及最低工资的不断上调,他们认为福利主义倾向改变了劳动力市场的结构,“娇惯”了民工,引发了资源错配。

实际上,“娇惯论”至少无法说明2003年-2007年的“民工荒”多次“愈合”的经历,2003年中国免除了农业税,并不断降低民工的流动成本,这些改善民工基本福利和自由的做法相反鼓励了民工涌入城市。另外中国的最低工资在大部分时候都在实际工资线以下,最低工资并没有干扰劳动力市场。

对“民工荒”的另外一些解释,例如“教育荒”(民工技术含量低下)或者“权益荒”(对农村户籍的歧视)都包含了一些道理,但是却不尽然,因为在不存在“民工荒”的时候也会有““教育荒”和“权益荒”。以“教育荒”而言,它处于动态的增进过程,从中国的第三产业劳动生产率的飞速进步可以看出来,这种改善相当惊人。

我们认为,造成“民工荒”的愈发严重趋势的原因,从长波段看是所谓的“刘易斯拐点”出现,劳动力无限供应神话的破产,“人口红利”的衰退。中国的劳动抚养比将快速恶化,2015年的劳动力出现“负增长”。除此以外,我们认为还有两个中短期因素被忽略了。

中国近3年来采取了异常激进的货币扩张政策,造成了大量资源向上游(石化、钢铁以及房地产等资本密集型)产业“集聚”,而下游制造业面临着各种上游“转嫁过来”的成本上升,同时它们又是“外贸依存型”,他们的“需求方”——西方世界正处于“需求萎缩”阶段,所以企业无法通过涨价来消化增加的劳动力成本,导致企业的劳动力价格形成机制的“终端”是“天花板”。东南沿海尤其如此,它们可以拿到订单,就无法拿到足够的利润来提供有竞争力的报酬,而民工大量在“下游行业”就业。于是,我们发现,东南沿海的劳工工资增长幅度不仅远低于上游行业,甚至低于同类型的中西部劳动力——因为后者面向国内消费者,工资受国民收入整体水平影响。

还有一个原因是“土地流转”政策导致了农民对土地的商业增值的预期和宅基地的看重,并通过修建房屋来控制土地,造成了农村市场的“建筑潮”。农民用多年打工储蓄来启动住宅修建,这无疑形成了一个建筑就业市场。很多农民雇人建完自己的房屋之后,又去做雇佣(小工)来帮别人建房,农村的“建筑潮”造成了一个短暂的、富有薪酬竞争力(目前小工一天工资在50元以上)的内部循环劳动力市场,这极大地削弱了农民外出打工的意愿和数量,造成了“民工荒”。我们认为,这种民工荒是由生活成本提高引起薪酬底线的抬升造成的,这也决定了外向型制造业无法继续依靠劳动力盘剥获利,从而倒逼产业升级;而农村“内循环市场”作为周期产物,不具有可持续性,但是,由于县域经济带来的服务业繁荣,为农民工扎根故乡提供了基础,这两种力量最终打击了出口导向模式,迫使经济转型加速。

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